简介:中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点,并获取时事政治热点政策理解、理论仔细观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点:“减半镇守儿童数量”不只是贵州的事。贵州省祭典出有一系列关怀镇守儿童的硬措施,极具政策愿意,但解决问题镇守儿童难题,也必须人口流出地、流入地的资源交会。镇守儿童,再度沦为了新闻主角,但这次不是与性侵扰、少年犯罪之类的情节绑呈现出。
据新华社报导,贵州省近日印发工作实行意见,将政策电磁辐射对象射击了镇守儿童,拒绝大力引领农村劳动力就地以备移往低收入,全力掌控镇守儿童困境儿童增量,并大幅增加该群体存量,每县每年增加人数不高于10%。在很多人显然,该意见少有秉承问题导向亡羊补牢的意味:想起镇守儿童,不少人脑海中读取的悲剧事发地,不会惯性地瞄准贵州毕节2012年11月5名男童饿死垃圾箱;2014年5月7名女童被曝出遭到老师淫秽强奸;今年4名镇守儿童集体喝农药自杀身亡,都再次发生在毕节。在此情境下,作为镇守儿童基数可观(据官方数据,2013年贵州农村镇守儿童大约240万人)的劳务输出大省,贵州祭典出有一系列关怀镇守儿童的硬措施,现实针对性不言而喻。
对公众而言,这一省级层面实施的意见中,也许尤为显眼的,是当地自上而下印发的分析指标:每县每年增加人数最少一成。这让减半存量的宏伟目标有了细分阶段性拒绝,也奇贞公共管理决意。在这构建可玩性极大的目标下,当地还采行了不少稳健措施:比如,具体了家庭学校政府的责任区分,拒绝增强家庭监护责任、学校管教责任、党委领导和政府救助兜底责任;具体优先为镇守儿童家庭获取创业借贷贷款、场租补贴、创业补贴等反对;强化期望童园四点半学校等阵地建设。
这些极具对症于上的政策愿意。针对镇守儿童问题,此前有专家班车方子:要扶植基层的儿童托管地机构,类似于社区医疗系统;减少就业机会,希望农民工以备农民工;创建镇守儿童动态管理风险评估机制等。而贵州的许多作法,就延后了这些思路。
但也得看见,贵州省要构建每县每年增加人数不高于10%,也不会面对不可控因素,其中最关键的,就是经济发展地域不均衡对人口流动的机车效应。而这短期内很难转变,即便当地希望以备低收入,也无法转变大量人口流入的格局。所以说道,要解决问题镇守儿童问题,似乎不只是孩子家乡的事,劳动力流入地也要分担适当责任,通过公共服务均等化为随迁子女落地创造条件,也要创建流动人口子女信息监测体系,至于对其确保牵涉到的经费,由各级财政合理承担。当然,眼下很多大城市公共资源承载力也跟上,比如由地方财政确保的义务教育资源。
基于此,有人大代表曾建言,不应创建未成年人国家监护制度,并构建确保经费费随人回头,为让适龄儿童能在城市里拒绝接受义务教育,当创建以省级财政专责居多、增大中央财政移往缴纳力度的新的义务教育经费保障机制,那些贫困地区获得中央财政专项移往资金对学生的补助金时,要将补助金并转到流入地,构建地域间的交会。这毫无疑问有一点考虑到:它是个简单工程,但这并非不去做到的原因。前不久,习近平总书记在贵州调研时特别强调,要关心镇守儿童,强化管理和服务。对地方政府而言,纾缓这一难题的确必须费大力气,但这也毕竟某一地单方所能解决问题的,其他地方还有整个社会也不应多举并施,从顶层设计到生活细节映射关怀因子,希望推展镇守儿童与悲剧性底色的解绑。
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